독일의 교육

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1. 개요

독일의 교육은 마르틴 루터의 의무 교육 옹호에서 시작되어, 프로이센 왕국의 무상 초등 교육 도입을 거쳐 발전했다. 20세기에는 다양한 중등 교육 시스템이 등장했고, 2차 세계 대전 이후 동서독 분단으로 교육 체제가 분리되었다가 통일 후 서독 시스템으로 통합되었다. 현재는 PISA 평가 결과에 따른 개혁 논의와 이중 언어 교육 강화, 디지털 교육 환경 구축을 위한 노력이 진행 중이다. 독일의 교육 시스템은 유아 교육, 초등 교육, 중등 교육, 고등 교육으로 구성되며, 특히 이원화 시스템은 직업 교육의 특징으로 꼽힌다. 독일의 고등 교육은 종합대학과 응용과학대학을 중심으로 운영되며, 연구와 학문 발전에 기여하고 있다. 최근에는 교육 격차, 디지털 기술 부족, 역사 교육의 중요성이 과제로 제기되고 있다.

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독일의 교육
개요
국가	독일
체계 유형	나라별 교육
교육 기관
관할 부처	연방 교육 연구부
부처 책임자	아냐 칼리체크
시스템 특징
초등 교육 취학률	100.5%
중등 교육 취학률	101.3%
고등 교육 취학률	61.7%
추가 정보
독일 직업 훈련 시스템	독일에서는 약 50%가 직업 훈련 시스템을 통해 숙련된 인력을 확보하고 있다.

2. 역사

마르틴 루터는 모든 사람이 성경을 읽고 해석할 수 있도록 의무 교육을 옹호하여, 루터교는 역사적으로 독일 문화와 교육에 큰 영향을 미쳤다. 독일 공립학교는 주와 협력하여 교회에서 제공하는 종교 교육을 일반적으로 실시하고 있다.^[126]^[127]

18세기 프로이센 왕국은 세계 최초로 무상 의무 초등 교육을 도입한 국가 중 하나로, 8년 과정의 기초 교육인 Volksschule|폴크스슐레^de를 제공했다. 이는 초기 산업화 시대에 필요한 읽기, 쓰기, 산술 능력과 더불어 윤리, 의무, 규율, 복종 교육을 포함했다. 부유층 자녀는 예비 사립 학교에 추가로 4년 더 다녔지만, 일반 대중은 중등 교육 및 대학 진학 기회가 거의 없었다.

1810년 나폴레옹 전쟁 중 프로이센은 교사 자격증 요건을 도입하여 교육 수준을 향상시켰다. 1788년 도입된 최종 시험 Abitur|아비투어^de는 1812년까지 프로이센의 모든 중등학교, 1871년에는 독일 전체로 확대되었다. 국가는 일반 또는 초등 학년 예비 교사를 위한 교사 양성 대학을 설립했다.

1871년 독일 제국이 형성되면서 학교 시스템은 중앙 집권화되었다. 1872년 프로이센은 여성을 위한 최초의 별도 중등학교를 인정했다. 학문적 전문직이 교육받은 젊은이들을 요구함에 따라 더 많은 중등학교가 설립되었고, 국가는 기준 설정과 신설 학교 감독에 대한 독점적 권한을 주장했다.

다음과 같은 4가지 유형의 중등학교가 발전했다.

유형	설명
Gymnasium\|김나지움^de	9년제 고전 학교 (라틴어, 고대 그리스어 또는 히브리어, 현대 언어 1개 학습)
Realgymnasium\|실과 김나지움^de	9년제 학교 (라틴어, 현대 언어, 과학, 수학 중점)
Oberrealschule\|오버리얼슐레^de	9년제 학교 (현대 언어, 과학, 수학 중점)
Realschule\|실과 학교^de	6년제 학교 (대학교 입학 자격은 없지만, 현대 산업, 사무 또는 기술 직종 훈련생 옵션 포함)

20세기 초, 이 4가지 유형의 학교는 동등한 지위와 특권을 얻었지만, 위상은 동일하지 않았다.^[16]

1919년 바이마르 공화국은 무상 보편적 4년제 초등학교(Grundschule|그룬트슐레^de)를 설립했다. 대부분의 학생들은 4년 과정을 더 다녔고, 소액의 수업료를 낼 수 있는 학생들은 1~2년 더 도전적인 커리큘럼을 제공하는 Mittelschule|미텔슐레^de(중학교)에 진학했다. 4학년 이후 엄격한 입학 시험을 통과한 학생들은 4가지 유형의 중등학교 중 하나에 입학할 수 있었다.

나치 시대(1933–1945) 동안, 교육 과정은 정권의 신념을 가르치도록 재편되었지만,^[17] 교육 시스템의 기본 구조는 변하지 않았다.

독일 민주 공화국(동독)은 1960년대에 자체 표준화된 교육 시스템을 도입했다. 모든 학생이 6세부터 16세까지 10년 동안 다니는 폴리테크닉 중등학교(Polytechnische Oberschule|폴리테크니셰 오버슐레^de)가 초등학교와 중등학교에 해당했다. 10학년 말에 퇴학 시험을 치르고, 결과에 따라 추가 2년 견습 과정을 거친 후 Abitur|아비투어^de를 선택하거나, 성적이 우수하고 집권당에 충성심을 보인 학생들은 Erweiterte Oberschule|에어바이터테 오버슐레^de(확장 고등학교)에 진학하여 12년 교육 후 Abitur|아비투어^de 시험을 볼 수 있었다. 이 시스템은 통일 후 1990년대 초에 폐지되었지만, 동독 지역 학교 생활에 계속 영향을 미치고 있다.

제2차 세계 대전 이후, 연합국(소련, 프랑스, 영국, 미국)은 교육 과정에서 나치 이데올로기를 제거하고 각 점령 지역에 자국의 교육 시스템을 설치했다. 1949년 서독이 부분 독립하면서 기본법은 교육 자율권을 연방주 정부에 부여했다. 이로 인해 학교 시스템이 달라져 주 이동 시 학업 유지가 어려워지는 경우가 많았다.^[18]

여러 주 간 협약을 통해 모든 주 학교 시스템에서 기본 요건이 충족되도록 보장한다. 모든 어린이는 6세부터 16세까지 주 5일 또는 6일 동안 학교에 다녀야 하며, 매우 우수하거나 낮은 능력을 보이면 학교를 변경할 수 있다. 한 주에서 발급된 졸업 증명서는 다른 모든 주에서 인정되며, 자격을 갖춘 교사는 모든 주에서 교사직에 지원할 수 있다.

1990년대 이후, 많은 학교에서 다음과 같은 변화가 일어나고 있다.

일부 과목의 이중 언어 교육 도입
다양한 교수법 시도
모든 학교에 컴퓨터와 인터넷 접속 설비
정기적으로 평가되는 지역 학교 철학과 교육 목표 (Schulprogramm|슐프로그람^de) 수립
Gymnasium|김나지움^de 학교 연도 단축 (12학년 이후 Abitur|아비투어^de 취득) 및 다른 서방 국가와 같은 오후 수업 도입 (2019년 거부됨)

2000년 국제 학업 성취도 평가(PISA)에서 독일의 낮은 국제 순위에 대한 대중적 논쟁 이후, 학교 발전 방법에 대한 논의가 이루어졌다.

교수 품질에 대한 연방 기준 수립
교사 훈련의 실용적 방향
교육부에서 지역 학교로 일부 책임 이전

추가 결과:

이중 언어 교육은 이제 Grundschule|그룬트슐레^de에서 필수 영어 수업을 요구한다.
2019년 ''교육법''(Bildungspakt|빌둥스팍트^de)은 학교에서 인터넷과 컴퓨터 사용을 늘리기 위해 설계되었다.

3. 유아 교육

독일의 유치원은 '''킨더가르텐'''(Kindergarten, 복수형은 Kindergärten) 또는 '''키타'''(Kita)라고 불리는데, 키타는 '''킨더타게스슈테테'''(Kindertagesstätte|어린이집^de)의 약자이다. 만 2세에서 6세 사이의 아이들은 학교 시스템에 속하지 않는 킨더가르텐에 다닌다. 유치원은 시, 마을 행정, 교회, 등록된 협회 등에서 운영하며, 몬테소리, 레지오 에밀리아 같은 특정 교육 방식을 따르는 곳이 많다. 숲 유치원도 잘 정착되어 있다.^[1] 킨더가르텐은 의무 교육은 아니지만, 지방 정부와 부모의 소득에 따라 부분적 또는 전액 지원을 받을 수 있다.^[1] 키타 또는 킨더가르텐의 모든 관리자는 3년간의 교육을 받거나, 훈련 중 특별 감독을 받아야 한다.^[1]

킨더가르텐은 오전 7시부터 오후 5시 또는 그 이후까지 운영될 수 있으며, 생후 8주에서 3세 사이의 어린이를 위한 킨더크리페(Kinderkrippe)와 6세에서 10세 사이의 학령기 어린이를 위한 오후 호르트(Hort, 종종 초등학교와 연계됨)를 함께 운영하기도 한다.^[1] 보육원과 함께, 탁아 간호사(Tagesmutter|타게스무터^de, 복수 Tagesmütter|타게스뮈터^de, 공식적이고 성 중립적인 형태는 Tagespflegeperson(en)|타게스플레게페어존^de)가 유치원 기관과 독립적으로 개별 가정에서 일하며, 보통 3세 미만의 어린이 3~5명을 돌본다.^[1] 이들은 지방 정부의 지원과 감독을 받는다.^[1]

'유치원'을 의미하는 포어슐레(Vorschule)는 킨더가르텐에서의 교육 활동과 초등학교에 연결된 의무 수업 모두에 사용된다.^[1] 두 시스템은 독일의 각 주마다 다르게 처리된다.^[1] 슐킨더가르텐(Schulkindergarten)은 포어슐레의 일종이다.^[1]

4. 초등 교육

독일의 초등 교육은 만 6세에 시작하여 4년 동안(베를린과 브란덴부르크는 6년) "'''기초 학교'''"(Grundschule)라는 공립 초등학교(ISCED-1)에서 이루어진다.^[117] 의무 교육이므로 입학 시험은 없으며, 대부분 거주 지역의 공립 학교에 다닌다. 공립 학교는 수업료를 받지 않는다. 부유한 지역의 학교는 빈곤한 지역의 학교보다 더 나은 경향이 있어서, 아이들이 학교에 다닐 나이가 되면 많은 중산층 및 노동 계층 가족이 빈곤 지역에서 이사하기도 한다.

공립 학교 외에도 다음과 같은 다양한 학교를 선택할 수 있다.

발도르프 학교 (1~13학년 커리큘럼)
몬테소리 학교
Freie Alternativschule|자유 대안 학교^de
개신교 또는 가톨릭 교구 학교

학년은 8월 1일에 시작되는데, 신학기는 9월이며, 수업은 대개 오전 중에 끝난다. 주 6일제 수업을 원칙으로 하지만, 최근에는 5일제 학교도 늘어나고 있다. 학교 규모는 작으며, 한 학급 당 학생 수는 평균 30명이다. 교원 한 사람당 의무 수업 시간 수는 초등 교육에서 29시간이다. 60세, 65세 고령 교사에게는 수업 시간 수가 두 시간쯤 감소된다. 교장도 반드시 수업을 담당하도록 되어 있다. 저학년에서는 여러 교과를 함께 가르치는 합과교수(合科敎授)가 많으며, 학년이 높아짐에 따라 교과별 수업으로 진행된다. 종교 교육은 정규 교과로서 주 2-4시간이 배당된다. 교과서는 검정제를 택하며, 대여제이고, 성적 평가는 숫자에 의한 6단계제이다. 숙제는 매일 있지만, 휴일 전날에는 없기 때문에 토요일과 여름 방학 동안은 숙제가 없다. 최근에는 초등 교육 수준에서 프랑스어 및 영어가 중요하게 다루어지고 있다.^[133]^[134]

초등학교를 수료하면 졸업이라는 형식을 취하지 않고, 상급 학교의 5학년으로 "편입"하는 형식으로 학업을 계속하게 된다.

5. 중등 교육

독일의 중등 교육은 초등학교(Grundschule)를 졸업한 후, 학생들의 진로 희망과 적성에 따라 여러 유형의 학교로 나뉜다. 주요 학교 유형으로는 김나지움(Gymnasium), 레알슐레(Realschule), 하웁트슐레(Hauptschule), 게잠트슐레(Gesamtschule) 등이 있다.^[129]^[130]

초등학교 4학년(베를린과 브란덴부르크는 6학년)을 마친 후, 학생들은 중등 교육을 위한 네 가지 선택지 중 하나를 선택한다.^[23] 이 과정에서 5학년과 6학년은 학생, 학부모, 교사가 학생의 적성과 능력을 평가하고 앞으로의 진로를 결정하는 오리엔테이션 단계(Orientierungs-^de 또는 Erprobungsstufe^de)를 거친다.^[26] 베를린과 브란덴부르크를 제외한 모든 주에서 이 오리엔테이션 단계는 중등학교 프로그램에 포함되어 있으며, 이 단계를 통해 학생들은 자신의 진로를 변경할 수도 있다.

중등 교육 과정은 크게 김나지움, 레알슐레, 하웁트슐레, 그리고 이 세 학교를 통합한 게잠트슐레로 나뉜다. 각 학교 유형별 특징은 다음과 같다.

독일의 중등 교육 과정
학교 유형	설명	졸업 후 진로
김나지움	대학 진학을 목표로 하는 학생들을 위한 교육 과정 (8~9년).^[129]^[130]	아비투어 시험을 통해 대학 진학 자격 획득
레알슐레	중급 수준의 학생들을 위한 실업 교육 과정 (6년).^[129]^[130]	미틀러 레페 시험 후 전문학교 진학 또는 직업 훈련
하웁트슐레	직업 교육을 목표로 하는 학생들을 위한 교육 과정 (5~6년).	하웁트슐레 졸업 시험 후 직업 학교 진학 또는 직업 훈련
게잠트슐레	김나지움, 레알슐레, 하웁트슐레 과정을 통합한 학교.	학생의 능력과 선택에 따라 다양한 졸업 자격 취득 가능

1970년부터 2000년까지 하웁트슐압슐루스, 레알슐압슐루스, 아비투어 소지자의 직업 보유 비율 변화는 다음과 같다.^[26]

독일에서 하웁트슐압슐루스, 레알슐압슐루스 또는 아비투어 소지자의 직업 보유 비율
	1970	1982	1991	2000
하웁트슐압슐루스	87.7%	79.3%	66.5%	54.9%
레알슐압슐루스	10.9%	17.7%	27%	34.1%
아비투어	1.4%	3%	6.5%	11%

위 표에서 볼 수 있듯이, 시간이 지남에 따라 하웁트슐압슐루스 소지자의 직업 보유 비율은 감소하고, 레알슐압슐루스 및 아비투어 소지자의 비율은 증가하는 경향을 보인다. 이는 독일 사회에서 고등 교육의 중요성이 점차 커지고 있음을 보여준다.

독일의 중등 교육은 이원화 시스템(Duale Ausbildung)을 통해 직업 교육과 현장 실습을 병행한다.^[10] 학생들은 직업 학교(베루프슐레^de)와 기업 현장에서 이론과 실무를 함께 배우며, 이는 독일의 높은 기술 수준과 경쟁력 유지에 기여하고 있다.

5. 1. 김나지움 (Gymnasium)

'''김나지움(Gymnasium)'''은 고등 교육 진학을 희망하는 학생들이 선택하는 교육 과정으로, 보통 8년제이지만 최근에는 9년제로 운영되기도 한다.^[129]^[130] 김나지움은 후기 초등 교육을 하급생으로, 중등 교육을 상급생으로 받는 형태로, 일본의 중고 일관 교육에 초등학교 고학년을 더한 것과 유사하다. 학생들은 어린 시절 대부분을 김나지움에서 보내기 때문에, 이곳은 문학이나 창작 작품의 배경으로 자주 등장한다.

김나지움 졸업 후에는 아비투어라는 대학 입학 자격 시험을 치를 수 있다.^[129]^[130] 이 시험은 실질적인 졸업 시험으로, 합격하면 정식으로 중등 교육을 마친 것으로 인정받아, 일본의 고졸 자격에 해당하는 사회적 지위를 얻는다.

2005년부터 2018년까지는 G8 학교 개혁을 통해 8년 만에 아비투어를 치를 수 있었으나, 학생들의 학습 부담이 크다는 이유로 2019년에 G9로 다시 변경되었다. 현재는 소수의 김나지움만이 G8 모델을 유지하고 있으며, 학생들은 보통 10세부터 18세까지 김나지움에 다닌다.

5. 2. 레알슐레 (Realschule)

레알슐레(Realschule)는 중급 학생들을 위한 다양한 중점을 두며, 10학년 이후 최종 시험인 미틀러 레페로 마무리되는 6년제 중등 교육 기관이다.^[130]^[129] 실무 중심의 교육과 함께 일반 교과 교육도 제공하며, 졸업 후에는 전문학교(Fachoberschule)에 진학하거나 직업 훈련을 받을 수 있다.

실과학교는 직업 교육 학교로, 6년제이다.^[117]^[120] 기본학교에 비해 실무 훈련뿐만 아니라 고등 교육 준비에 관한 과정도 이루어지기 때문에, 김나지움 진학에 실패했지만 고등 교육을 포기하지 않은 사람들이 진학하는 경우가 많다. 졸업 후에는 중졸 상당 자격과 동시에 김나지움 편입 시험을 볼 자격이 주어진다. 다만 편입 시험은, 실과 학교 내의 성적 우수자가 아니면 합격이 어렵다고 여겨지며, 선발되지 못한 학생은 기본 학교의 경우와 마찬가지로, 젊은 노동자로서 사회에 진출하게 된다.

5. 3. 하웁트슐레 (Hauptschule)

하웁트슐레(Hauptschule)는 직업 교육을 받을 학생들을 준비시키는 교육 기관이다. 졸업 후에는 하웁트슐레 졸업 자격을 얻게 되며, 9학년 이후에 이 시험을 치른다. 10학년에는 상위 레벨인 10b형과 하위 레벨인 10a형 두 가지 유형이 있다. 10b형을 졸업하면 레알슐레로 진학할 수 있는 미틀러 레페 시험을 볼 자격이 주어진다.^[8] 1981년 법정 학교 규정 변경으로 인해 1년의 자격 기간을 거쳐 1982년부터 이 새로운 경로가 의무화되었다.^[8]

하웁트슐레는 기초 직업 교육을 목표로 하므로, 졸업생들은 대부분 15세 전후로 노동자로서 취업한다. 기본 학교는 직업 교육 학교와 같은 것으로, 의무 교육의 연장으로 초등학교 고학년부터 중학교에 해당하는 6년제 교육(2A 레벨)을 받는다.^[117]^[120] 의무 교육 범위 내에서 유급이나 진급 시험은 없지만, 최종 학년 진학 시에는 진급 시험에 합격해야 한다. 졸업자에게는 중학교 졸업에 상당하는 자격이 주어진다.

하웁트슐레는 김나지움이나 레알슐레와는 달리, 대학 진학보다는 직업 현장에 바로 투입될 수 있는 인력을 양성하는 데 초점을 맞춘다. 도제 제도에 기반한 직업 교육과 고등 교육이 분리된 독일 교육 시스템의 특징을 잘 보여준다.

5. 4. 게잠트슐레 (Gesamtschule)

게잠트슐레(Gesamtschule)는 종합학교를 의미한다. 덜 일반적인 중등 학교 대안^[8]으로, ''게잠트슐레''에는 ''integriert''(통합) 또는 ''kooperativ''(협력적)의 두 가지 주요 유형이 있다.

게잠트슐레는 김나지움(Gymnasium), 레알슐레(Realschule), 하우프트슐레(Hauptschule)의 모든 유형의 중등 교육 과정을 통합한 종합 학교이다. 학생들은 자신의 능력과 적성에 따라 다양한 수준의 수업을 선택할 수 있으며, 김나지움, 레알슐레, 하웁트슐레 졸업 자격을 모두 취득할 수 있다.

5. 5. 이원화 시스템 (Duale Ausbildung)

Duale Ausbildung^de이라고 하는 특별한 견습 시스템은 직업 과정의 학생들이 회사에서 현장 훈련을 받을 수 있을 뿐만 아니라 주립 학교에서도 교육받을 수 있게 한다.^[10] 이원화 시스템, 즉 독일 모델은 학교와 기업 현장에서 이론과 실무를 병행하여 배우는 직업 교육 시스템이다. 학생들은 일주일에 1~2일은 직업 학교(베루프스슐레)에서 이론 교육을 받고, 주 3~4일은 기업에서 현장 실습을 받는다.^[10]

독일의 의무 교육은 15~16세에 종료되지만, 18세 미만인 사람이 전일제 학교에 다니지 않는 경우에는 도제로서 취업하는 동시에 정시제 직업 학교에 다닐 의무가 있다. 기업은 이원화 시스템을 위해 학생 1인당 연간 20000EUR를 투자하는 것으로 알려져 있다.^[10]

6. 고등 교육

독일의 고등 교육은 15세 이상 독일인의 99% 이상이 읽고 쓸 수 있다는 높은 문해율을 바탕으로 한다.^[20] 듀얼 교육 시스템은 실질적인 교육과 이론적 교육을 결합하지만 학위로 이어지지는 않으며, 다른 국가보다 독일에서 더 인기가 있어 여러 나라의 롤 모델이 되고 있다.^[66]

독일의 대학교들은 국제적으로 인정받고 있으며, 세계 대학 학술 순위(ARWU) 및 QS 세계 대학 순위에서 상위권을 차지하고 있다.^[62]^[63] 독일 대학들은 연구 중심이지만, 막스 플랑크 협회, 프라운호퍼 협회 등 학술 클러스터 내의 독립적인 연구소에서도 상당 부분 연구가 이루어진다. 이러한 연구 "아웃소싱" 특성으로 인해 대학교와 연구소 간의 자금 경쟁이 발생하기도 한다.

독일의 고등 교육 관련 수치는 대략 다음과 같다.

1년 동안 모든 학교에 신입생 100만 명
40만 명의 아비투어^de 졸업
연간 30,000건의 박사 학위 논문
연간 1000건의 하빌리타치온 (교수 자격을 얻는 전통적인 방식이지만, 최근에는 포스트닥 또는 주니어 교수직이 선호됨)

6. 1. 종합대학 (Universität)

종합대학(Universität^de)은 학문 연구 중심의 고등 교육 기관으로, 인문학, 사회과학, 자연과학, 공학 등 다양한 분야의 학위 과정을 제공한다. 박사 학위 수여 권한은 종합대학에만 있다.^[119] 하이델베르크 대학교, 뮌헨 대학교, 베를린 자유 대학교 등 세계적으로 명성이 높은 대학들이 많다.

하이델베르크 대학교는 가장 오래되고 가장 권위 있는 독일 대학교 중 하나이다. 1386년에 설립되었다.

독일의 대학교는 국제적으로 인정받고 있으며, 2008년 세계 대학 학술 순위(ARWU)에서 세계 100대 대학 중 6개, 200대 대학 중 18개가 독일에 있었다.^[62] 독일은 2011년 QS 세계 대학 순위에서 3위를 차지했다.^[63]

대부분의 독일 대학교는 공립 기관이며, 학생당 한 학기당 약 60EUR~500EUR의 수수료만 부과하며, 이는 일반적으로 대학교 구내 식당 및 (일반적으로 의무적인) 대중 교통 티켓과 관련된 비용을 충당하기 위한 것이다.^[64]^[65]

가장 오래된 독일 대학교는 하이델베르크 대학교이다(1386년에 설립되어 그 이후로 계속 운영되고 있음). 그 뒤를 이어 쾰른 대학교(1388), 라이프치히 대학교(1409), 로스토크 대학교(1419), 그라이프스발트 대학교(1456), 프라이부르크 대학교(1457), 뮌헨 대학교(1472) 및 튀빙겐 대학교(1477)가 있다.

독일 대학교는 연구에 중점을 두고 있지만, 상당 부분은 막스 플랑크 협회, 프라운호퍼 협회, 고트프리트 빌헬름 라이프니츠 과학 협회, 헬름홀츠 독일 연구 센터 협회와 같은 학술 클러스터 내의 독립적인 연구소에서 이루어진다.

독일의 고등 교육 시스템은 두 가지 유형의 기관으로 구분된다. Universität^de(대학교)라는 용어는 박사 학위를 수여할 권한이 있는 기관에 한해 사용된다. 학위를 수여하는 다른 고등 교육 기관은 더 일반적인 용어인 Hochschule^de를 사용할 수 있다.

박사 학위와 하빌리타치온을 수여할 권한은 오직 Universitäten^de(대학교)만이 가지고 있다.^[119] 일부 대학교는 교육 외에 연구 활동의 강점을 강조하기 위해, 특히 Fachhochschulen^de(응용과학대학교)와 차별화를 두기 위해 국제적으로 '연구 대학교'라는 용어를 사용한다. 보다 전문화된 대학교와는 대조적으로, 모든 과학 분야를 포괄하는 대학교는 스스로를 Volluniversität^de(종합 대학교)라고 칭할 수 있다. Universität^de(대학교)의 공식적인 지위를 가진 전문 대학교로는 Technische Universitäten^de(공과대학교), Pädagogische Hochschulen^de(교육대학교), Kunsthochschulen^de(예술대학교) 및 Musikhochschulen^de(음악대학교) 등이 있다. 엑설런스 이니셔티브는 11개의 대학교에 엑설런스 대학교(University of Excellence)라는 명칭을 수여했다. 일반 대학교의 교수는 전통적으로 박사 학위와 하빌리타치온을 모두 갖춰야 했다. 2002년부터는 뛰어난 박사 학위 소지자를 위한 교수로의 더 직접적인 채용 경로를 제공하기 위해 주니어 교수직이 도입되었다.

재학생 비율 (%, 2009년) ^[118]
	종합 대학	전문 대학 (FH)
언어·인문	97.0%	3.0%
스포츠	99.4%	0.6%
법·경·사회과학	54.5%	41.4%
수학·자연과학	80.0%	20.0%
의학·건강과학	84.1%	15.9%
수의학	100%	N/A
농·임·식품영양과학	56.7%	43.3%
공학	42.2%	57.8%
예술·예술학	74.8%	25.2%
합계	68.3%	30.4%

아비투어 시험 합격으로 종합 대학 입학 자격을 취득한 자는 원칙적으로 모든 대학·고등 교육 기관으로의 진학을 정부로부터 허가받는다.^[120] 이론상으로는 아비투어 이외의 입학 시험은 필요 없고, 원하는 대학의 전공으로 진학할 수 있게 된다.^[121] 그러나 실제로는 정원 및 지원자 수 문제로 아비투어 합격자 중에서도 성적 우수자가 우선시되는 경향이 있으며, 또한 대학이 개별 시험을 실시하는 경우도 있다.

6. 2. 응용과학대학 (Fachhochschule)

응용과학대학(Fachhochschulen^de)은 Universitäten^de(종합대학)과 거의 동일한 학위를 제공하지만, 응용과학에 집중하고 자체적으로 박사 학위 수여 권한이 없는 경우가 많다.^[119] 응용과학대학은 취업에 초점을 맞춘 실용적인 프로필을 가지고 있으며, 연구 측면에서는 기초 연구보다는 응용 연구에 더 중점을 둔다.^[119] 종합대학에서는 어떤 방법이 과학적으로 옳은지에 대한 "이유"를 배우는 것이 중요하지만, 응용과학대학에서는 시스템과 방법의 존재, 기원, 장단점, 실제 사용 방법, 사용 시기 및 미사용 시기에 중점을 둔다.

응용과학대학 교수는 임용되기 위해 최소 3년 이상의 실무 경험이 필요하며, 하빌리타치온(교수 자격)은 요구되지 않는다. 이는 연구 경험을 갖춘 학문적 경력이 필요한 전통적인 종합대학의 교수와는 다르다.

볼로냐 프로세스 이전에는 응용과학대학 졸업생들은 ''Diplom''(디플롬)을 받았다. 종합대학에서 수여되는 디플롬과 구별하기 위해, 이 칭호는 "Dipl."(Diplom^de)로 시작하고 ''(FH)''로 끝나도록 표시했다. 예를 들어, 응용과학대학 출신 엔지니어 졸업생의 경우 Dipl. Ing. (FH)^de ''Max Mustermann''과 같다. FH 디플롬은 대략 학사 학위에 해당한다. FH 디플롬은 소지자가 직접 박사 과정에 진학할 자격을 부여하지 않지만, 실제로는 종합대학에서 추가 입학 시험이나 이론 수업 참여 후 개별적으로 우수한 FH 졸업생들을 받아들인다.

종류별 대학 진학자 비율 (1996년)^[121]
	종합 대학 입학	FH 입학	대학 외
아비투어 소지자	62%	20%	18%
FH 입학 자격 소지자		58%	42%

재학생 비율 (%, 2009년) ^[118]
	종합 대학	전문 대학 (FH)
언어·인문	97.0%	3.0%
스포츠	99.4%	0.6%
법·경·사회과학	54.5%	41.4%
수학·자연과학	80.0%	20.0%
의학·건강과학	84.1%	15.9%
수의학	100%	N/A
농·임·식품영양과학	56.7%	43.3%
공학	42.2%	57.8%
예술·예술학	74.8%	25.2%
합계	68.3%	30.4%

아비투어 시험 합격으로 종합 대학 입학 자격을 취득한 자는 원칙적으로 모든 대학·고등 교육 기관으로의 진학을 정부로부터 허가받는다.^[120] 이론상으로는 아비투어 이외의 입학 시험은 필요 없고, 원하는 대학의 전공으로 진학할 수 있게 된다.^[121] 그러나 실제로는 정원 및 지원자 수 문제로 아비투어 합격자 중에서도 성적 우수자가 우선시되는 경향이 있으며, 또한 대학이 개별 시험을 실시하는 경우도 있다.

한편 전문 대학 (FH) 입학에는 아비투어 합격 또는 다음 중 하나의 FH 입학 자격이 필요하다.^[121]

# 김나지움의 12학년을 수료

# 실과학교 (6년)를 마치고, 직업상급학교 (2년)를 수료

# 기반학교 (5년)를 마치고, 직업학교 + 직업전문학교 (3년)를 수료

6. 3. 기타 고등 교육 기관

예술대학(Kunsthochschule^de), 음악대학(Musikhochschule^de), 교육대학(Pädagogische Hochschule^de), 신학대학 등 특정 분야의 전문 인력을 양성하는 고등 교육 기관도 있다. 파흐슐레는 직업 콜레크로서 2년제 5B 레벨 고등 직업 교육 기관이며, 입학에는 직업 실무 경험이 요구되고, 수료 시에는 마이스터 자격이 부여된다.^[117]

6. 4. 입학 및 학비

독일의 ''대학교''(Universität)에 진학하고자 하는 학생은 원칙적으로 ''아비투어''(Abitur) 또는 대학 입학 자격(''Fachgebundene Hochschulreife'')을 갖춰야 한다. ''응용과학대학교''(Fachhochschulen)의 경우, ''아비투어'', ''Fachgebundene Hochschulreife'' 또는 ''Fachhochschulreife'' 자격증이 필요하다.^[68]

학교 졸업 증명서가 없는 경우, 일부 주에서는 추가적인 증거를 제시하면 대학 입학 자격을 얻을 수 있다. 이는 인지 기능 검사 또는 ''Begabtenprüfung'' ("적성 검사", 필기 및 구술 시험으로 구성) 통과로 가능하다. 아비투어가 없더라도, 1) 직업 훈련을 받고, 2) 3년 이상 근무하고, 3) ''Eingangsprüfung'' (입학 시험)을 통과하면 대학에 입학할 수 있다.^[69]

독일 대학교 입학 방법은 다양하지만,^[69] 전통적인 방법은 아비투어를 가지고 김나지움을 졸업하는 것이었으나, 점차 비중이 줄고 있다. 2008년 기준, 일부 독일 주에서는 대학 신입생의 절반 미만이 김나지움을 졸업했다. 바이에른 주(김나지움을 강화하는 정책을 가진 주)에서도 신입생의 56%만이 김나지움을 졸업했다.^[70] 나머지는 다른 유형의 학교에서 아비투어를 받거나 아비투어 자격증이 없었다.

독일 외 국가의 고등학교 졸업장은 아비투어와 동등하게 간주되지 않고, 실업학교 졸업장(Realschulabschluss)과 동등하게 간주되어 독일 대학교 입학 자격을 얻지 못한다. 그러나, 추가 기준을 충족하면 입학할 수 있다. 기준은 교육부 장관 상임 회의(Kultusministerkonferenz)에서 합의한다. 예시로, SAT 수학 및 언어 점수 합계 1300점 이상, ACT 29점 이상인 미국 고등학교 졸업자는 대학 입학 자격이 있다.

입학 자격이 없는 외국인 학생은 ''슈투디엔콜레크''(Studienkolleg)에서 ''아비투어''와 동등한 학위를 취득할 수 있다. 1년 과정은 ''아비투어''와 유사한 주제를 다루며, 독일 대학교 학업에 충분한 언어 능력을 보장한다.

지원 절차는 학위 과정, 출신 국가, 대학 입학 자격에 따라 다르다.^[71] 모든 학위 과정은 세 가지 입학 절차 중 하나를 따른다.^[72]

자유 입학: 대학 입학 자격을 충족하면 입학이 허용된다. 수학, 물리학, 공학 등에서 시행되며, 수강 실패율이 94%에 달하기도 한다.^[73]
지역 입학 제한: ''노이에 클라우수스''(NC)가 적용되며, 대학별, 프로그램별 기준에 따라 평가한다. 기준은 대학 입학 자격 최종 성적, 가중 평균 평점, 면접, 자기소개서, 추천서, 에세이, 실무 경험, 입학 시험 등이다. 독일 대학에서 보편화되고 있다.^[74]
전국 입학 제한: 의학, 치의학, 수의학, 약학은 전국 ''노이에 클라우수스''가 시행된다. 독일인 및 EU 시민은 ''Stiftung für Hochschulzulassung''에서 중앙 처리한다. 할당량은 다음과 같다.^[75]
20%는 대학 입학 자격 최종 성적
20%는 대기 학기 수가 많은 학생
60%는 대학 재량 기준 (최종 성적, 면접, 에세이/자기소개서, 입학 시험)
추가 자리는 특별한 경우(예: 진행성 질병)를 위해 예약되며, 최대 2%는 어려운 경우(''Härtefälle'')로 우선 입학된다.^[76]^[77]

독일 법률에 따라 대학은 인종, 민족, 성별, 사회 계층, 종교, 정치적 견해로 차별하거나 우대할 수 없다.

독일 공립 대학교는 주 정부 지원을 받아 수업료가 없다. 단, 학기별 등록금(''Semesterbeitrag'')을 납부해야 한다. 등록금은 행정 수수료(일부 주), ''Studentenwerk'' 수수료, AStA(''Allgemeiner Studentenausschuss'') 및 ''Studentenschaft'' 수수료, 대중교통 이용료, 학생 의회 결정 추가 수수료 등으로 구성되며, 150~350EUR이다.

2005년 독일 연방 헌법 재판소는 수업료 금지 연방 법률이 위헌이라고 판결했다. 7개 주 정부는 2006~2007년 학기당 500EUR 수업료를 도입했다. 학생 시위와 시민 발의로 헤세 주 정부가 먼저 철회하고, 다른 주도 뒤따랐다. 수업료 지지 정당들은 주 선거에서 패배했다. 2013년 바이에른 주, 2014년 니더작센 주가 마지막으로 수업료를 폐지했다.

1998년부터 모든 주는 장기 재학생(''Langzeitstudiengebühren'')에게 학기당 500~900EUR 수업료를 부과했다. 표준 학습 기간(''Regelstudienzeit'')보다 오래 공부하는 학생에게 부과된다. 일반 수업료 폐지 후에도 6개 주에 남아 있다. 대학교는 경영학 석사 등 비연속 석사 과정에 수업료를 부과할 수 있다.

바덴-뷔르템베르크 주는 2017년부터 공립 대학교 수업료를 다시 도입했다. EU/EEA 비회원국 학생은 학기당 1500EUR, 두 번째 학위는 650EUR를 납부해야 한다. 비판이 있지만, 다른 유럽 국가보다 평균 이하다.

독일에는 대학교 후원 장학금, 사립/공공 기관 장학금이 있으며, 주로 생활비와 도서 비용을 충당한다. ''BAföG''(''Bundesausbildungsförderungsgesetz'')는 국비 학자금 대출 프로그램이다. 저소득층 학생은 최대 월 735EUR를 받을 수 있다. 독일 및 EU 시민, 장기 거주자가 대상이다. 절반은 무이자 대출, 절반은 무상 지원이며, 상환액은 10000EUR로 제한된다. 독일 학생 약 4분의 1이 ''BAföG'' 지원을 받는다.

유학생은 전액 장학금이나 학비 지원을 받을 수 있다. 성공적인 신청이 필수적이며, 도착 전/후 신청 가능하다. 단, 많은 장학금이 재학생에게만 제공되어 해외 지원자 수락 가능성은 제한적이다. 따라서 많은 유학생들이 아르바이트를 한다.

7. 학위 제도

최근 볼로냐 프로세스에 따라 독일의 고등 교육 시스템은 학사(Bachelor), 석사(Master), 박사(Doktor) 학위 제도로 개편되었다. 전통적인 학위 제도인 디플롬(Diplom)과 마기스터(Magister)는 점차 폐지되고 있지만, 일부 대학에서는 여전히 운영되고 있다.^[91]

학사 학위의 표준 학습 기간은 보통 3년(6학기, 180 ECTS 학점)이고, 석사 학위는 2년(4학기, 120 ECTS)이다. 독일에서는 다음과 같은 볼로냐 학위를 일반적으로 취득할 수 있다.

문학사(B.A.); 문학 석사(M.A.)
이학사(BSc); 이학 석사(MSc)
공학사(BEng); 공학 석사(MEng)
순수 미술 학사(B.F.A.); 순수 미술 석사(M.F.A.)
음악 학사(B.Mus.); 음악 석사(M.Mus.)

의사, 변호사, 교사 등 특정 직업 분야에서는 슈타츠엑사멘(Staatsexamen, 국가 시험)을 통과해야 자격을 얻을 수 있다. 학생들은 일반적으로 ''제1 슈타츠엑사멘''을 치르기 전에 4~8년 동안 대학에서 공부한다. 그 후, 1~2년 동안(학과 및 주에 따라) 미래의 직장에서 일한 다음, 실질적인 능력을 시험하는 ''제2 슈타츠엑사멘''을 치른다. 공식적으로는 학위가 아니지만, ''제1 슈타츠엑사멘''은 석사 학위에 해당하며 박사 과정에 지원할 자격이 주어진다. 일부 대학에서는 요청에 따라 ''제1 슈타츠엑사멘''을 통과한 학생에게 추가 학위(예: 디플롬-유리스트 또는 마기스터 이우리스)를 수여하기도 한다.

독일 최고 학위는 박사 학위이다. 각 박사 학위는 라틴어로 특정 지정이 있으며(공학 제외, 지정은 독일어임), 박사 학위가 수여되는 분야를 나타낸다. 박사 학위는 이름 앞에 약어 형태로 표시된다(예: ''Dr. rer. nat. Max Mustermann'' (자연 과학 박사)).

공식적으로 학위는 아니지만, 하빌리타치온은 대학에서 독립적으로 강의하기 위한 박사 후 상위 학문 자격이다. 박사 학위 지정 뒤에 "habil."을 추가하여 표시한다(예: ''Dr. rer. nat. habil. Max Mustermann''). 하빌리타치온 소지자는 사강사로 일할 수 있다.

8. 연구

독일의 과학 연구는 대학교와 여러 연구 기관에서 이루어진다. 막스 플랑크 협회(Max Planck Society), 프라운호퍼 협회(Fraunhofer Society), 라이프니츠 협회(Leibniz Association), 헬름홀츠 협회(Helmholtz Association)와 같은 독립적인 연구 기관들이 중요한 역할을 한다.^[92] 이러한 독일의 연구 "아웃소싱" 특성으로 인해 대학교와 연구소 간의 자금 경쟁이 발생하기도 한다.

독일 연구 협회(Deutsche Forschungsgemeinschaft, DFG)는 연구 프로젝트를 지원하며, 매년 독일 연구 기관에서 일하는 뛰어난 과학자 10명에게 독일에서 가장 중요한 연구 상인 고트프리트 빌헬름 라이프니츠 상을 수여한다. 상금은 최대 250만유로로, 세계에서 가장 많은 상금을 수여하는 연구 상 중 하나이다.^[94]

그라이프스발트 대학교 인근 막스 플랑크 플라스마 물리학 연구소의 연구 시설인 벤델슈타인 7-X 내부.

9. 현대의 과제

독일 교육 시스템은 여러 과제에 직면해 있다. 주요 문제점은 다음과 같다:

능력별 분반에 따른 교육 격차 심화: 초등학교 4학년 이후 학생들을 능력에 따라 김나지움, 레알슐레, 하웁트슐레 등 서로 다른 유형의 학교로 분리하는 시스템은 사회경제적 배경에 따른 교육 불평등을 심화시킨다는 비판을 받고 있다.^[42]
사회경제적 배경에 따른 교육 기회 불평등: 저소득층, 이민자 가정 자녀는 중산층, 상류층 자녀보다 학교에서 성공할 가능성이 낮다.^[101] 이는 독일 사회의 통합을 저해하는 요인으로 작용한다.
학교 시설 및 디지털 기술 부족: 학교 건물 시설의 열악함과 교실 내 디지털 기술 부족은 교육의 질을 저하시키는 요인으로 지적된다.
이민자 자녀의 교육 적응 문제: 이민자 자녀의 수가 증가함에 따라 이들의 교육 적응 문제는 중요한 사회적 과제가 되고 있다.^[104] 이들은 언어 장벽, 문화 차이 등으로 인해 학업에 어려움을 겪는 경우가 많다.
교사 부족: 일부 지역과 특정 과목에서 교사 부족 현상이 나타나고 있다.

이러한 문제들은 국제 학업 성취도 평가(PISA) 결과에도 영향을 미쳤다. 2000년 PISA 평가에서 독일 학생들의 성적이 낮게 나타나자, 교육 개혁의 필요성이 제기되었다.^[37] 이후 독일은 교육 개혁을 추진하여 학생들의 성적이 향상되었지만, 2018년 보고서에서는 다시 감소세를 보였다.^[11]

10. 역사 교육

독일은 제2차 세계 대전의 추축국이었던 과거와 전쟁범죄에 대한 교육을 중요하게 다룬다.

제2차 세계 대전 당시 나치 독일은 유대인을 비롯한 공산주의자, 동성애자, 집시, 장애인 등 여러 집단을 나치 강제 수용소로 끌고 가 강제노동에 동원하고 조직적으로 학살했다.^[137]

독일은 이러한 전쟁범죄의 역사를 객관적으로 가르치기 위해 노력한다. 대한민국과 달리 연방 정부 차원에서 지정 역사 교과서를 편찬하지 않고, 각 주와 학교, 교사에게 역사 교육의 자율성을 부여한다. 대부분의 독일 역사 교과서는 연방 정부의 역사 교육 지침을 따르며, 나치 정권의 등장 배경, 나치즘과 반유대주의 사상, 전체주의, 제2차 세계 대전 등을 상세히 다룬다.^[138]

역사적으로 루터교는 독일 문화와 교육에 큰 영향을 미쳤다. 마르틴 루터는 모든 사람이 성경을 읽고 해석할 수 있도록 의무 교육을 주장했고, 이는 독일 전역의 학교 모델이 되었다. 18세기 프로이센 왕국은 세계 최초로 무상 의무 초등 교육을 도입하여 읽기, 쓰기, 산술 외에 윤리, 의무, 규율, 복종 교육을 실시했다. 1810년 나폴레옹 전쟁 중에는 교사 자격증 요건을 도입하여 교육 수준을 높였다. 1788년 도입된 최종 시험 아비투어|Abitur^de는 1871년 독일 전체로 확대되었고, 교사 양성 대학도 설립되었다.

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